Προκήρυξη Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για την υλοποίηση του προγράμματος «Κατασκηνώσεις 2026» του Δήμου Θεσσαλονίκης, ενδεικτικού προϋπολογισμού 105.800,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ

Ο Δήμος Θεσσαλονίκης προκηρύσσει Ανοικτό Ηλεκτρονικό Διαγωνισμό κάτω των ορίων σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4412/2016 (ΦΕΚ Α’ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» για την υλοποίηση του προγράμματος «Κατασκηνώσεις 2026» του Δήμου Θεσσαλονίκης, ενδεικτικού προϋπολογισμού 105.800,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, που συντάχθηκε από τη Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας και τη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας και Μέριμνας Τρίτης Ηλικίας.

Αριθ. Συστήματος (ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ): 440073

Είδος Αναθέτουσας Αρχής: Η Αναθέτουσα Αρχή είναι ο Δήμος Θεσσαλονίκης και ανήκει στη Γενική Κυβέρνηση (Υποτομέας ΟΤΑ).

Κύρια δραστηριότητα Αναθέτουσας Αρχής: Η κύρια δραστηριότητα της Αναθέτουσας Αρχής είναι «Γενικές Δημόσιες Υπηρεσίες»

Ταχ. Δ/νση: Λεωφόρος Βασιλέως Γεωργίου Α΄ 1, Θεσσαλονίκη, Τ.Κ.546 36

Τηλέφωνο: 2313 317758

Κωδικός NUTS: EL522

Αντικείμενο της σύμβασης είναι η υλοποίηση του προγράμματος «Κατασκηνώσεις 2026» του Δήμου Θεσσαλονίκης στο οποίο συμπεριλαμβάνονται τα εξής προγράμματα:

Α. Το κατασκηνωτικό Πρόγραμμα του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΙΣ ΑμεΑ 2026» για τη Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας, το οποίο περιλαμβάνει την παροχή υπηρεσιών ομαδικής διαβίωσης, διαμονής, διατροφής, άθλησης, ψυχαγωγίας και εκπαίδευσης σε ενδεικτικά 63 ΑμεΑ, σε φυσικό περιβάλλον με κατάλληλες κατασκηνωτικές εγκαταστάσεις, υπό την εποπτεία και τη φροντίδα εκπαιδευμένου και καταρτισμένου στελεχιακού και βοηθητικού προσωπικού, με σκοπό την πνευματική, φυσική, κοινωνική και ψυχική ανάπτυξη του κάθε κατασκηνωτή, σε κατασκήνωση στο Νομό Θεσσαλονίκης ή Χαλκιδικής ή Καβάλας ή Πιερίας. Ο συνολικός αριθμός των ωφελούμενων θα είναι ενδεικτικά 63 Άτομα με Αναπηρία με νοητική υστέρηση, κινητικές ή άλλες αναπηρίες, που ανήκουν σε οικονομικά αδύνατες οικογένειες και είναι κάτοικοι του Δήμου Θεσσαλονίκης.

και

Β. Το Κοινωνικό Πρόγραμμα του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΤΡΙΤΗΣ ΗΛΙΚΙΑΣ σε κατασκήνωση για το έτος 2026» για τη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας & Μέριμνας Τρίτης Ηλικίας, σύμφωνα με το οποίο ο συνολικός αριθμός των ωφελούμενων θα είναι ενδεικτικά 150 ευάλωτα άτομα Τρίτης Ηλικίας του Δήμου Θεσσαλονίκης, σε κατασκήνωση στο Νομό Θεσσαλονίκης ή Χαλκιδικής ή Καβάλας ή Πιερίας ή Μαγνησίας.

Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στο Παράρτημα ΙΙ. της παρούσας διακήρυξης, με την υπ’ αριθ. 1/2026 Μελέτη της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας και της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας & Μέριμνας Τρίτης Ηλικίας, που αποτελεί το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ της διακήρυξης.

Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:

α) κράτος-μέλος της Ένωσης,

β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),

γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στον βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και

δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.

Στον βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης.

Σύμφωνα με την υπ’αριθμ.1/2026 μελέτη (Παράρτημα ΙΙ της παρούσας διακήρυξης), που συντάχθηκε από τη Δ/νση Κοινωνικής Προστασίας και τη Διεύθυνση Δημόσιας Υγείας & Μέριμνας Τρίτης Ηλικίας:

Για την ΟΜΑΔΑ Α: Κατασκηνωτικό πρόγραμμα του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΙΣ ΑμεΑ 2026», δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν όσοι ασκούν δραστηριότητα σχετική με το αντικείμενο των υπηρεσιών στους Νομούς Θεσσαλονίκης ή Χαλκιδικής ή Καβάλας ή Πιερίας και δεν απασχολούν ούτε κατά το χρόνο κατάθεσης των προσφορών ούτε καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης ανασφάλιστο προσωπικό.

Για την ΟΜΑΔΑ Β: Κοινωνικό Πρόγραμμα σε κατασκήνωση του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΤΡΙΤΗΣ ΗΛΙΚΙΑΣ 2026», δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν όσοι ασκούν δραστηριότητα σχετική με το αντικείμενο των υπηρεσιών στους Νομούς Θεσσαλονίκης ή Χαλκιδικής ή Καβάλας ή Πιερίας ή Μαγνησίας και δεν απασχολούν ούτε κατά το χρόνο κατάθεσης των προσφορών ούτε καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης ανασφάλιστο προσωπικό.

Σε κάθε περίπτωση (ΟΜΑΔΑ Α & Β) η κατασκηνωτική επιχείρηση θα πρέπει να διαθέτει απαραίτητα άδεια ίδρυσης και άδεια λειτουργίας η οποία χορηγείται σύμφωνα με  τα οριζόμενα στην υπ’ αριθμ.ΚΥΑ . Δ22/οικ. 37641 /1450/2016 (ΦΕΚ 2712 τ.Β’) απόφαση των  Υπουργών Οικονομίας ,Ανάπτυξης και Τουρισμού – Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και κοινωνικής Αλληλεγγύης. Επίσης θα πρέπει να πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις που περιγράφονται στην υπ’ αριθμ. Π1β/Γ.Π.54338 (ΦΕΚ Β 966 20.7.2006) Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης – Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας – Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.

Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) & στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.

Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκαν στη σχετική ηλεκτρονική διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης στο ΕΣΗΔΗΣ, η οποία έλαβε Συστημικό Αύξοντα Αριθμό: 440073 και αναρτήθηκαν στη Διαδικτυακή Πύλη (www.promitheus.gov.gr) του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ.

Το URL για την απευθείας πρόσβαση στα στοιχεία και έγγραφα της εν λόγω δημόσιας σύμβασης της ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ Π&Υ, τα οποία έχουν δημοσιευτεί στη Διαδικτυακή Πύλη «Προμηθεύς» του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, έχει ως εξής:

(URL): https://nepps-search.eprocurement.gov.gr/actSearch/resources/search/440073

Κωδικός CPV:  [55243000-5]-Υπηρεσίες παιδικών κατασκηνώσεων και CPV: [55200000-2]-Παροχή καταλύματος σε χώρους κατασκήνωσης και άλλους μη ξενοδοχειακούς χώρους

Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των 105.800,00€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% και 13% (καθαρή αξία: 92.797,76€  και ΦΠΑ 24% & 13% 13.002,24€).

Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι ο Δήμος Θεσσαλονίκης και πηγή χρηματοδότησης οι Ίδιοι Πόροι.

Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με την εξόφληση του 100% της συμβατικής αξίας μετά την οριστική παραλαβή των υπηρεσιών. Σε περίπτωση που ο Δήμος δεν καλύψει το σύνολο των ατόμων, για διάφορους λόγους (π.χ. χαμηλή συμμετοχή) το σύνολο της αμοιβής προς τον συμβαλλόμενο θα είναι ανάλογο των ατόμων που θα συμμετέχουν τελικά στο πρόγραμμα.

Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς μόνο βάσει της τιμής ανά Ομάδα.

Προσφορές υποβάλλονται για μία εκ των δύο Ομάδων ή και για τις δύο Ομάδες του ενδεικτικού προϋπολογισμού της υπ’αρ.1/2026 Μελέτης με την απαραίτητη προϋπόθεση να αφορούν στο σύνολο των ατόμων και των ημερών της κάθε Ομάδας και η εκάστοτε τιμή ανά άτομο και ημέρα να είναι εντός του ενδεικτικού προϋπολογισμού της Μελέτης.

Προσφορά που αναφέρεται για μέρος των ζητούμενων ατόμων και ημερών δεν γίνεται αποδεκτή και απορρίπτεται ως απαράδεκτη.

Για την ΟΜΑΔΑ Α: Κατασκηνωτικό πρόγραμμα του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΚΑΤΑΣΚΗΝΩΣΕΙΣ ΑμεΑ 2026» θα είναι ενδεικτικά 10 ημέρες με ενδεικτική χρονική περίοδο από 25 Αυγούστου μέχρι 12 Σεπτεμβρίου 2026. Μεταφορά του διαστήματος γίνεται μόνον για απολύτως αιτιολογημένο λόγο ύστερα από αίτηση του αναδόχου και έγκρισή του από την αναθέτουσα αρχή.

Για την ΟΜΑΔΑ Β: Κοινωνικό Πρόγραμμα σε κατασκήνωση του Δήμου Θεσσαλονίκης με τίτλο «ΦΙΛΟΞΕΝΙΑ ΕΥΑΛΩΤΩΝ ΑΤΟΜΩΝ ΤΡΙΤΗΣ ΗΛΙΚΙΑΣ 2026», θα είναι ενδεικτικά έξι (6) διανυκτερεύσεις με ενδεικτική χρονική περίοδο από 15 Αυγούστου μέχρι 30 Σεπτεμβρίου 2026. Μεταφορά του διαστήματος γίνεται μόνον για απολύτως αιτιολογημένο λόγο ύστερα από αίτηση του αναδόχου και έγκρισή του από την αναθέτουσα αρχή.

Σε κάθε περίπτωση η/οι σύμβαση/εις ισχύει/ουν από την ημερομηνία ανάρτησής της/τους στο ΚΗΜΔΗΣ μέχρι την ημερομηνία λήξης του εκάστοτε προγράμματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα της υπ’αριθμ.1/2026 μελέτης.

Λόγοι αποκλεισμού που σχετίζονται με ποινικές καταδίκες, καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και λοιπές καταστάσεις, όπως αναλυτικά προβλέπονται στο άρθρο 2.2.3 της υπ΄αριθ.2/2026 Διακήρυξης, διαπιστώνονται με τα σχετικά δικαιολογητικά του άρθρου 2.2.9 της ανωτέρω, τα οποία προσκομίζει ο οικονομικός φορέας.

Κριτήρια επιλογής που σχετίζονται με την Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας και με την Υπεργολαβία, όπως αναλυτικά προβλέπεται στα άρθρα 2.2.4 και 2.2.8 της υπ΄αριθ.2/2026 Διακήρυξης, διαπιστώνονται με τα σχετικά δικαιολογητικά του άρθρου 2.2.9 της ανωτέρω, τα οποία προσκομίζει ο οικονομικός φορέας.

Εγγυητική Συμμετοχής ύψους 2% επί της εκτιμώμενης αξίας, εκτός ΦΠΑ.

Για το σύνολο του διαγωνισμού το ποσό της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής ανέρχεται σε 1.855,96€ (χίλια οχτακόσια πενήντα πέντε ευρώ και ενενήντα έξι λεπτά).

Σε περίπτωση που η προσφορά αφορά συμμετοχή σε Ομάδα του διαγωνισμού το ποσό της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής ανέρχεται:

►σε 1.224,44€ (χίλια διακόσια είκοσι τέσσερα ευρώ και σαράντα τέσσερα λεπτά) για την ΟΜΑΔΑ Α

►σε 631,52€ (εξακόσια τριάντα ένα ευρώ και πενήντα δύο λεπτά) για την ΟΜΑΔΑ Β

Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της υπ’αρ.2/2026 διακήρυξης, άλλως η προσφορά απορρίπτεται.

Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, ποσοστού 4% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από τον συμβατικό χρόνο παροχής των υπηρεσιών, για διάστημα ενός (1) μήνα.

Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ) Προμήθειες και Υπηρεσίες του ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (Διαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr).

Χρόνος ισχύος προσφοράς:

Δώδεκα (12) μήνες από την επόμενη της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής προσφορών.

Δεν επιτρέπονται εναλλακτικές προσφορές.

Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. του ν.4412/2016 και 1 επ. του π.δ/τος 39/2017, ασκώντας  προδικαστική προσφυγή κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του το οποίο υποβάλλεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 όπως αυτό παρατίθεται στο Παράρτημα V της υπ΄αριθ.2/2026 διακήρυξης.

Οι προθεσμίες για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αναφέρονται αναλυτικά στο άρθρο 3.4 της ανωτέρω διακήρυξης.

Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται  από τον προσφεύγοντα παράβολο  υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016 .

Κατά των αποφάσεων της Α.Ε.Π.Π. δύναται να ασκηθεί αίτηση αναστολής εκτέλεσης και ακύρωσης με το ίδιο δικόγραφο, σύμφωνα με όσα ειδικότερα ορίζονται στο  άρθρο 372 ν. 4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 138 του ν. 4782/2021.

Για να κατεβάσετε τη διακήρυξη, πατήστε εδώ.

Για να κατεβάσετε τα υποδείγματα οικονομικής προσφοράς, πατήστε εδώ και εδώ.

Για να κατεβάσετε το έντυπο προδικαστικής προσφυγής, πατήστε εδώ.

Για να κατεβάσετε το περιεχόμενο των υπεύθυνων δηλώσεων, πατήστε εδώ.

Για να κατεβάσετε τα αποδεικτικά μέσα-υπηρεσίες, πατήστε εδώ.

Για να κατεβάσετε το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), πατήστε εδώ και εδώ.